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Apr 04, 2018

टीआई: आईएमओ की कमजोर शासन का इस्तेमाल करते हुए जलवायु परिवर्तन की कार्रवाई ज़ूम छवि सौजन्य: आईएमओ (समुद्री क्रेन, ऑफशोर क्रेन)

imo.jpg ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (आईएमओ) में कमजोर शासन ने जलवायु परिवर्तन पर शिपिंग क्षेत्र की कार्रवाई में देरी कर दी है।

भ्रष्टाचार विरोधी संगठन की एक रिपोर्ट ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र संगठन की नीतिगत प्रक्रिया निजी शिपिंग कंपनियों की चिंताओं से प्रभावित है, समुद्री व्यापार से ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने की अपनी क्षमता को कम करते हुए।

रिपोर्ट के कुछ निष्कर्ष बताते हैं कि पत्रकार आईएमओ बैठकों पर स्वतंत्र रूप से रिपोर्ट करने में असमर्थ हैं और संयुक्त राष्ट्र संगठन में परामर्शदात्री सदस्यता के साथ गैर-लाभकारी संगठनों को निष्कासन का सामना करना पड़ सकता है अगर वे एजेंसी की आलोचना करते हैं या देश के विचारों पर रिपोर्ट करते हैं।

इसके अलावा, पनामा, लाइबेरिया, मार्शल द्वीप, माल्टा और बहामा जैसे देशों में से कई जहाजों के लिए टैक्स हेवन कहते हैं, आईएमओ के 170 सदस्यीय राज्यों के कुल धन के 43.5 प्रतिशत योगदान देते हैं।

विश्व के अधिकांश वाणिज्यिक बेड़े (52 प्रतिशत) ने पांच राज्यों में पंजीकृत किया है।

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल का मानना है कि इन देशों ने संभावित रूप से आईएमओ नीति बनाने की प्रक्रिया में वजन को बढ़ा दिया है, खासकर जब अनुचित प्रभाव से बचाव के लिए कोई तंत्र मौजूद नहीं है।

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल'स्टस्टी, जो मई 2018 में पूर्ण प्रकाशित होगी, ने आगे कहा कि कंपनी के कर्मचारियों ने कुछ आईएमओ प्रतिनिधिमंडलों पर वर्चस्व किया है क्योंकि सरकारें निगमों के कर्मचारियों की नियुक्ति करने में सक्षम हैं, जहाजों सहित , उनके प्रतिनिधिमंडलों के लिए। ये निजी क्षेत्र के प्रतिनिधि आईएमओ नीति पर अपनी सरकार की स्थिति निर्धारित कर सकते हैं और न ही ब्याज के नियमों के संघर्ष के अधीन हैं और न ही आचार संहिता के लिए।

हालांकि, रिपोर्ट में कहा गया है कि सूचना नीति तक व्यापक पहुंच के अभाव में भी, आईएमओ प्रशासन के बारे में पारदर्शिता बहुत अधिक है, और इसके बारे में सूचना, शक्तियां और विधानसभा, परिषद और समितियों की प्रक्रिया के नियम आसानी से सुलभ हैं। आईएमओ खुद ही जिम्मेदार नहीं है कि किस सदस्य सदस्य अपने प्रतिनिधियों को नियुक्त करते हैं

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल में जलवायु प्रशासन इन्टिग्रिटी प्रोग्राम के समन्वयक ब्रिस बोमर ने कहा , "आईएमओ को 1 99 7 में क्योटो प्रोटोकॉल के तहत शिपिंग से सीमित करने और उत्सर्जन को कम करने का कार्य सौंपा गया था ।"

"हालांकि, यह 2016 तक आईएमओ के लिए एक प्रारंभिक रणनीति के लिए रोडमैप पर सहमत हुए, 2018 के कारण, और एक संशोधित रणनीति, 2023 में ही हुई। एक अच्छी तरह से कामकाजी संगठन की प्रशासन संरचना को निर्णायक कार्रवाई करना चाहिए, लेकिन शासन हमारे शोध से पहचाने जाने वाले दोष बताते हैं कि यह आईएमओ पर नहीं हो रहा है क्योंकि नीति बनाने के लिए निजी कंपनियों द्वारा अत्यधिक नियंत्रित किया जा सकता है। "

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल ने आईएमओ को इसकी संरचना में सुधार करके एक मजबूत शासन ढांचे की स्थापना के लिए आग्रह किया।

"एजेंसी को अपने बाहरी हितधारकों (नागरिक समाज और उद्योग समेत) के साथ खुली बातचीत की पारदर्शी प्रक्रिया में शामिल होना चाहिए, पारदर्शिता में सुधार करना, निर्णय लेने की प्रक्रिया सुनिश्चित करना, सार्वजनिक हित को प्रतिबिंबित करना और मजबूत अखंडता के नियम और उपायों को लागू करना चाहिए। "

जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए कार्रवाई में कोई विलंब नहीं होना चाहिए

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल ने बताया कि लन्दन में जहाज़ की मीटिंग से जीएचजी उत्सर्जनों पर अपरेशनल वर्किंग ग्रुप को आज पेरिस समझौते के साथ उत्सर्जन को कम करने के लिए महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करना चाहिए और अब मापदंड कार्रवाई करना शुरू करना चाहिए।

"संयुक्त राष्ट्र प्रणाली का एक मार्गदर्शक सिद्धांत यह है कि सदस्य राज्यों को नागरिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करना चाहिए आईएमओ में, यह राष्ट्र राज्यों की जगह कॉर्पोरेट भागीदारी द्वारा कमजोर हो सकता है, " ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के वाइस चेयरमैन और पर्यावरण सलाहकार रूबेन लिफुका ने कहा।

"आईएमओ ने जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र निरंतर विकास लक्ष्य 13 और महासागरों पर लक्ष्य 14 को पूरा करने में शिपिंग उद्योग की सहायता करने में एक अभिन्न अंग है। अंत में, इसे पारदर्शिता को बढ़ावा देने और नागरिकों की आवाज़ सुनिश्चित करने के लिए अपने शासन संरचना को सुधारना होगा - उद्योग के साथ - सुना है। "

यूरोपीय उद्योग संसद द्वारा की गई रिपोर्ट के आधार पर शिफ्टिंग उद्योग, 2050 तक वैश्विक सीओ 2 उत्सर्जन के 17 फीसदी तक योगदान कर सकता है, यदि अनियमित छोड़ा गया।

(समुद्री क्रेन; ऑफशोर क्रेन)



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